Suutmaks säilitada kaasaegset kõrgtehnoloogilist kaitsevõimet, on olnud üks peamisi põhjusi, miks kolm Põhjamaad otsustasid põhjalikult uurida koostöövõimalusi julgeolekupoliitikas. Nn Stoltenbergi raport, mis sai nime autori, endise Norra kogenud ministri ja poliitiku Thorvald Stoltenbergi järgi, kätkeb ettepanekuid Norrale, Rootsile ja Soomele tihedamaks koostööks välis- ja julgeolekupoliitikas.|
Raportis toodud koostööettepanekud on erakordsed, võttes arvesse asjaolu, et Norra kuulub NATOsse vastupidiselt Rootsile ja Soomele. Esitlusele järgnenud arutelu käigus ilmnes Balti riikide skeptilisus Põhjamaade koostöö vajalikkusest sellisel kujul, nagu raport soovitab. "Ei tohiks moodustada julgeoleku keskusi, vaid tuleb olla kõikehõlmav," leidis Margus Kolga Eesti välisministeeriumist. Oleks palju parem, kui Rootsi ja Soome ühineksid NATOga. Kordav, asendav ja kahjustav kõlas Eesti kaitseministeeriumi esindajailt. Jervell iseloomustas raportis toodud ettepanekuid kui vastust piirkonnastumisele, mis tõstab pead kogu maailmas. Võimalus selliseks koostööks tekkis pärast külma sõja lõppu. Rootsi ja Soome otsusel NATOst eemale jääda on ajaloolised põhjused. Jervell tuletas meelde, et leidub mitmeid riike, kes küll ei kuulu NATOsse, kuid suhtuvad sellesse ilmselgelt entusiastlikult. Samuti leidub riike, kes ei kuulu Euroopa Liitu, kuid teevad sellega tihedat koostööd - näiteks EFTA liige Norra. Stoltenbergi raport kätkeb endas 13 ettepanekut, kuidas Norra, Rootsi ja Soome võiksid tõhustada kaitsekoostööd. Muu hulgas toob raport välja Põhjala stabiliseerimisüksuse, amfiibüksuse, kiirreageerijad ja jälgimissüsteemi merel, kriisireguleerimisüksuse ja sõjakuritegude uurimise üksuse. Avalikkuse reaktsiooni arvestades on kõige enam vaidlust tekitavad ettepanekud Põhjala solidaarsusdeklaratsioon ja Islandi õhuruumi ühine seire pärast USA vägede lahkumist sealsest Keflaviki baasist aastal 2006. |
Stoltenbergi raport soovitab kaitsekulud ühendada
|
"Ajal, mil kaitsekulud kõrgtehnoloogiale kasvavad meeletu kiirusega, on oht, et üksused jäävad liiga väikesteks ja nende tõhusus kahaneb kriitilise piirini," ütles Sverre Jervell, Norra välisministeeriumi vanemnõunik ja sel aastal ilmavalgust näinud aruande kaasautor. Jervell tõi näiteks allveelaevad. Need on nii kallid, et on mõttekam kujundada ühisüksus - üks idee, mis kõlas Stoltenbergi raporti esitlusel Tallinnas. Ürituse korraldas Kaitseuuringute Keskus Eestis koostöös Põhjamaade Ministrite Nõukogu esindusega Eestis. |